{"id":5366,"date":"2014-07-31T21:52:19","date_gmt":"2014-07-31T20:52:19","guid":{"rendered":"http:\/\/www.prcomunistalivorno.it\/?p=5366"},"modified":"2014-07-31T21:52:19","modified_gmt":"2014-07-31T20:52:19","slug":"autorita-portuali-e-comuni-un-rapporto-difficile-da-sempre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.prcomunistalivorno.it\/?p=5366","title":{"rendered":"Autorit\u00e0 portuali e comuni: un rapporto difficile da sempre"},"content":{"rendered":"<p>Vladimiro Mannocci, membro della Segreteria di Rifondazione Comunista \u2013 Federazione di Livorno, sul rapporto tra Autorit\u00e0 Portuali ed amministrazioni comunali.<\/p>\n<p>&#8220;AUTORIT\u00c0&#8217; PORTUALI E COMUNI: UN RAPPORTO DIFFICILE DA SEMPRE: DIAMO SPAZIO ALLA POLITICA E NON AI POLITICISMI. LIVORNO DISTRATTA SUL BLITZ DEL DUO SERRACCHIANI\/LUPI CHE FA FUORI I COMUNI<br \/>\n<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-5367 alignright\" alt=\"Vladimiro Mannocci\" src=\"https:\/\/www.prcomunistalivorno.it\/wp-content\/uploads\/2014\/07\/Mannocci-2.jpg\" width=\"200\" height=\"171\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Non voglio entrare nella polemica di questi giorni rispetto alla c.d. privatizzazione della Porto di Livorno 2000 e sul fatto che l\u2019intervento del Gruppo Consiliare del M5S rischia di aprire un conflitto istituzionale che \u00e8 bene evitare. Da quando \u00e8 stata approvata la legge 84\/94 nelle varie citt\u00e0 portuali abbiamo assistito spesso a problemi di rapporti fra Amministrazioni elettive e ruoli e funzioni della Autorit\u00e0 Portuali, che hanno una connotazione e delle prerogative specifiche che sono definite per legge. Per evitare conflitti istituzionali, che sono sempre un fattore negativo, \u00e8 necessario attuare percorsi politici nei quali le amministrazioni elettive siano in condizione di definire cornici e traccianti strategici sul piano della programmazione del territorio, compreso l\u2019ambito portuale. Ed operare quindi ricercando sempre quella \u201cleale collaborazione\u201d utile per risolvere i problemi, altrimenti si corre il rischio di scadere pi\u00f9 sul terreno ideologico e gestionale che non di governo, cos\u00ec come hanno fatto le precedenti amministrazioni. Sforziamoci tutti di evitare discussioni da \u201cvecchie comari\u201d, delle quali pensiamo Livorno non abbia bisogno. Troviamo improduttiva la gara su chi rappresenta il volere dei cittadini come strumento di contrapposizione, fra chi \u00e8 buono e chi \u00e8 cattivo, fra chi sbaglia e chi fa bene. Un tema, quello della rappresentativit\u00e0, da usare con cautela specie da questa Amministrazione che ha vinto con il 25% dei voti del corpo elettorale livornese. Allora dobbiamo dare spazio alla Politica ed abbandonare pratiche politiciste che hanno portato Livorno nelle gravi condizioni in cui si trova oggi. Che Livorno abbia perso un ruolo di indirizzo nella portualit\u00e0 nazionale lo stiamo affermando da tempo, infatti se continuiamo a guardare il particulare, rischiamo fare la guardia al \u201cbidone vuoto\u201d. Nel decreto \u201cSblocca Italia\u201d che dovrebbe essere approvato da il Consiglio dei Ministri nei prossimi giorni, sono inseriti alcuni emendamenti figli di una proposta congiunta Serracchiani\/Lupi, che oltre ad accorpare le attuali Autorit\u00e0 Portuali (Livorno Piombino) costituiscono in modo pasticciato dei distretti logistici. Questa proposta, coerente con il modello\u201cautoritario\u201d del PD di Renzi e del compare Berlusconi &amp; C, d\u00e0 subito una mazzata al ruolo degli Enti Locali, compreso il Comune, a partire per adesso dalla nomina dei futuri Presidenti delle Autorit\u00e0 Portuali. Infatti l\u2019attuale ordinamento prevede che i Presidenti siano. \u201cnominati previa intesa con la regione interessata, con decreto del Ministro dei trasporti e della navigazione, nell&#8217;ambito di una terna di esperti di massima e comprovata qualificazione professionale nei settori dell&#8217;economia dei trasporti e portuale designati rispettivamente dalla provincia, dai comuni e dalle camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura, la cui competenza territoriale coincide, in tutto o in parte, con la circoscrizione di cui all&#8217;articolo 6, comma 7. La terna \u00e8 comunicata al Ministro dei trasporti e della navigazione tre mesi prima della scadenza del mandato. Il Ministro, con atto motivato, pu\u00f2 chiedere di comunicare entro trenta giorni dalla richiesta una seconda terna di candidati nell&#8217;ambito della quale effettuare la nomina. Qualora non pervenga nei termini alcuna designazione, il Ministro nomina il presidente, previa intesa con la regione interessata, comunque tra personalit\u00e0 che risultano esperte e di massima e comprovata qualificazione professionale nei settori dell&#8217;economia dei trasporti e portuale\u201d. Con questo blitz sar\u00e0 il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti a &#8220;Selezionare, individuare e nominare il presidente tra soggetti aventi esperienze amministrative o istituzionali o professionali pertinenti e compatibili con gli indirizzi e le competenze dei distretti logistici, sentito il parere dei presidenti delle regioni interessate&#8221;. Quindi i Comuni spariscono direttamente dalla scena e la Regione potr\u00e0 limitarsi a dare un \u201cparere\u201d che \u00e8 altra cosa rispetto al fatto che i Presidenti A.P. siano nominati \u201cprevia intesa con la Regione interessata\u201d. Le sorprese non finiscono qui, nel testo Lupi\/Serracchiani, ma questa parte non rientra del corpo del D.L., i Presidenti delle Autorit\u00e0 Portuali diventeranno una sorta di \u201camministratori unici\u201d di questi enti e i Comitati Portuali non avranno pi\u00f9 poteri di deliberare ma daranno solo \u201cpareri\u201d. Insomma se esistono problemi con l\u2019attuale ordinamento fra gli organi dell\u2019A.P e le amministrazioni elettive, figuriamoci cosa accadr\u00e0 quando passeranno queste modifiche in Parlamento. Tutto questo st\u00e0 passando sulla testa dei cittadini, del Parlamento ecc. Chiediamo alle forze politiche livornesi i cui gruppi sono presenti in Consiglio Comunale, ai Sindacati ed ai rappresentanti datoriali, ma voi siete d\u2019accordo con questa impostazione?? Noi no. Purtroppo a Livorno questi problemi non vengono discussi ne in sede politica ne in quella istituzionale. Sindaco Nogarin ANCI \u00e8 d\u2019accordo? Suggeriamo che il Consiglio Comunale organizzi delle audizioni con I Sindacati, Associazioni Datoriali, il Senatore Marco Filippi e magari anche con i Senatori del M5S presenti nell\u2019VII\u00b0 Commisione.&#8221;<\/p>\n<p>30 Luglio 2014<\/p>\n<p><strong>Vladimiro Mannocci &#8211;\u00a0<\/strong>Segreteria Federazione\u00a0Rifondazione Comunista Livorno<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Vladimiro Mannocci, membro della Segreteria di Rifondazione Comunista \u2013 Federazione di Livorno, sul rapporto tra Autorit\u00e0 Portuali ed amministrazioni comunali. &#8220;AUTORIT\u00c0&#8217; PORTUALI E COMUNI: UN RAPPORTO DIFFICILE DA SEMPRE: DIAMO SPAZIO ALLA POLITICA E NON AI POLITICISMI. 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